3月28日，山東省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟先生，省科技廳副廳長潘軍先生，省工業(yè)和信息化廳副廳長焉杰先生，省商務(wù)廳副廳長、新聞發(fā)言人崔洪光先生解讀《山東省“三個十大”2022年行動計(jì)劃》，并回答記者提問。
 

　　山東科技報記者
 

　　我省將培育壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要著力點(diǎn)。能否具體講講，今年將如何通過科技創(chuàng)新支持“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
 

　　潘軍
 

　　“十大創(chuàng)新”行動計(jì)劃將加強(qiáng)“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。今年，我們將全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技創(chuàng)新支撐“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　一是加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，在生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。在公共安全、高端芯片、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，再啟動一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程，培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　二是加快搭建一批創(chuàng)新平臺。在爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺方面，全力爭創(chuàng)海洋國家實(shí)驗(yàn)室；抓好現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，力爭在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領(lǐng)域獲批省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在鹽堿地綜合利用、體育等領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在培育國家戰(zhàn)略科技后備力量方面，新啟動4家省實(shí)驗(yàn)室、20家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新布局3—5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心，完善山東特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)研院、高等院、能源院作用，催生重大科研成果，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
 

　　三是加快壯大一批創(chuàng)新企業(yè)。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化載體績效管理，評選50家左右品牌孵化載體，新建一批開放式大學(xué)科技園。打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。深入實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技保險等金融服務(wù)，落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
 

　　四是加快引育一批創(chuàng)新人才。發(fā)揮省自然科學(xué)基金培養(yǎng)作用，完善青年科技人才、省優(yōu)青、省杰青的梯次培育體系。實(shí)施省海外優(yōu)青計(jì)劃，常態(tài)化引進(jìn)海外優(yōu)秀青年人才。強(qiáng)化離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等布局，實(shí)施海外工程師支持計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的高層次人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在重大科技項(xiàng)目組織實(shí)施中推行技術(shù)總師、青年副總師負(fù)責(zé)制，通過重大科技任務(wù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、高層次復(fù)合型人才、青年拔尖人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家培育梯隊(duì)。
 

　　五是優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境。搶抓我省被科技部列為全國科技獎勵制度改革、科技人才分類評價改革、科技成果評價改革試點(diǎn)省的難得機(jī)遇，樹立正確評價導(dǎo)向，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)國家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍。鼓勵高校以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，建立“概念驗(yàn)證中心”，建設(shè)中試示范基地。推進(jìn)省技術(shù)成果交易中心實(shí)體化運(yùn)營，打造技術(shù)要素市場生態(tài)服務(wù)體系。
 

　　中新社記者
 

　　今年山東省將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，下一步將如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
 

　　焉杰
 

　　我省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2021年規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.8萬億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的17.6%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大，是我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)具有較高的知名度和影響力。
 

　　今年省委、省政府將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加大政策保障供給，充分體現(xiàn)了省委、省政府進(jìn)一步培優(yōu)培強(qiáng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照省委、省政府部署安排，我們編制了《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動計(jì)劃》，今年將重點(diǎn)抓好六大行動，推動我省現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
 

　　一是開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級行動。抓好“鏈長制”工作推進(jìn)機(jī)制，推動政策、資源集聚，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，加強(qiáng)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭早投產(chǎn)、早見效。梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，遴選培育10家左右支撐帶動力強(qiáng)的集群領(lǐng)軍企業(yè)，新培育省級“專精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)20家以上。開展“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)專場對接活動，推動卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
 

　　二是開展科技研發(fā)創(chuàng)新提速行動。聚焦行業(yè)前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)發(fā)力，力爭在無水染色關(guān)鍵工藝等方面實(shí)現(xiàn)一批重大技術(shù)突破。新建一批創(chuàng)新載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心、高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大10家以上國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，力爭新培育1家國家級紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)。
 

　　三是開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型行動。實(shí)施智能制造工程，深入實(shí)施“云行齊魯 工賦山東”，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在行業(yè)深度應(yīng)用，用好云服務(wù)券政策，支持打造行業(yè)典型應(yīng)用場景，爭取新增10個以上數(shù)字化車間、智能制造工廠、智能制造場景。深入推進(jìn)萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化“顧問+雇員”式服務(wù)，推動全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施綠色制造提升行動、水效“領(lǐng)跑者”行動，培育一批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和節(jié)水型企業(yè)。
 

　　四是開展穩(wěn)市場擴(kuò)消費(fèi)行動。深入推進(jìn)“三品”戰(zhàn)略，辦好“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)紡織服裝大賽等重大賽事，支持企業(yè)參加具有國際影響力的行業(yè)展會。借助“一帶一路”及RCEP實(shí)施契機(jī)，拓展國外新興市場。通過“流量券”補(bǔ)貼方式鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極參與“山東制造網(wǎng)行天下·拓展年”行動，推動“產(chǎn)供銷”觸網(wǎng)蝶變。
 

　　五是開展產(chǎn)業(yè)集群升級行動。培育先進(jìn)制造業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)青島智能家電“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭取培育2個“雁陣形”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造10個高質(zhì)量省級特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以推進(jìn)集群公共平臺建設(shè)為重點(diǎn)，開展特色產(chǎn)業(yè)集群提升活動，推動增強(qiáng)集群協(xié)作配套能力。
 

　　六是開展人才強(qiáng)企行動。以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)，加快引育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面具備一流水平、引領(lǐng)創(chuàng)新跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。組織開展行業(yè)精準(zhǔn)對接培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家能力素質(zhì)。打造有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，培育5個公共實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步深化企業(yè)技能人才自主評價，強(qiáng)化在崗職工技能提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
 

　　在開展六大行動的同時，我們還將建立完善現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策供給力度，強(qiáng)化金融保險支持，提升貿(mào)易便利化水平，加快培育綜合實(shí)力全國領(lǐng)先的千億級企業(yè)1家、百億級企業(yè)20家以上，努力打造全國具有較高區(qū)域影響力的集群品牌40個、具有較高行業(yè)影響力的企業(yè)品牌200個、具有較高市場美譽(yù)度的終端消費(fèi)品牌500個，奮力實(shí)現(xiàn)綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)、創(chuàng)新能力持續(xù)提升、品牌化程度持續(xù)提高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善的發(fā)展目標(biāo)。
 

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者
 

　　今年是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)之年，請問山東省委省政府實(shí)施“三個十大”2022年行動計(jì)劃，對推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快突破有哪些重點(diǎn)舉措？
 

　　王棟
 

　　新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。近年來特別是去年以來，在全省上下共同努力下，新舊動能轉(zhuǎn)換取得了積極成效，已經(jīng)進(jìn)入取得突破的決戰(zhàn)決勝關(guān)口。省委省政府把著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略性突破貫穿到“三個十大”2022年行動計(jì)劃之中，進(jìn)行了全局性、系統(tǒng)性部署安排，重點(diǎn)體現(xiàn)在四個方面。
 

　　一是在提升創(chuàng)新驅(qū)動能級上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力源，實(shí)施科技研發(fā)、人才引育兩大創(chuàng)新行動計(jì)劃，全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動“四個一批”建設(shè)，即攻克一批創(chuàng)新技術(shù)、搭建一批創(chuàng)新平臺、壯大一批創(chuàng)新企業(yè)、引育一批創(chuàng)新人才。突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域，開展100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)行動，對突破“卡脖子”技術(shù)并大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，進(jìn)行全要素賦能支持。今年力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家，高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面起勢。
 

　　二是在塑造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)上實(shí)現(xiàn)突破。把產(chǎn)業(yè)生態(tài)上升為“硬”實(shí)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動計(jì)劃，聚焦“全鏈條”薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，深入推動上下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展。優(yōu)選做強(qiáng)10條左右標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“獨(dú)角獸”“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)。筑牢新舊動能轉(zhuǎn)換主陣地，實(shí)施“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動計(jì)劃，力爭今年“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的比重達(dá)到57%以上，優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)的根基更加堅(jiān)實(shí)。
 

　　三是在強(qiáng)化數(shù)字賦能增效上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施數(shù)字變革創(chuàng)新、數(shù)字賦能增效、技改提級增效三大行動，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動全省生產(chǎn)、生活和治理方式深度變革。突出做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，支持海爾卡奧斯、浪潮云洲與龍頭企業(yè)共建行業(yè)子平臺，分行業(yè)重點(diǎn)打造100個典型應(yīng)用場景。推動鏈主企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能平臺，探索全鏈條、整園區(qū)賦能增效路徑，累計(jì)培育150個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、15個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)。
 

　　四是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施要素保障創(chuàng)新行動計(jì)劃，新增可再生能源和原料用能不納入能耗考核控制范圍，允許符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目通過依申請使用或市場競購方式獲得省級能耗指標(biāo)支持；實(shí)施重大項(xiàng)目新增指標(biāo)提前預(yù)支政策，對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目允許預(yù)支用地指標(biāo)；堅(jiān)持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，為新舊動能轉(zhuǎn)換拓展更大空間。實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新行動計(jì)劃，推進(jìn)“雙全雙百”提升工程，開展“無證明之省”建設(shè)，加快全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”應(yīng)用，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
 

　　大眾日報記者
 

　　實(shí)施擴(kuò)需求“十大行動”，增強(qiáng)需求對經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)拉動作用，山東省商務(wù)廳將從哪幾個方面發(fā)力？
 

　　崔洪光
 

　　實(shí)施擴(kuò)需求“十大行動”，是立足山東實(shí)際，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給，供給與需求協(xié)同發(fā)力的重要舉措。省商務(wù)廳堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，牽頭實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級、新興消費(fèi)擴(kuò)容、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)三大行動，著力推動全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)。
 

　　一是促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級。加快推進(jìn)城市商業(yè)體系建設(shè)，開展城市商圈智慧化改造提升，推廣“一刻鐘便民生活圈”，深化31條省級步行街建設(shè)。加快釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，將縣域商業(yè)體系建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育認(rèn)定10個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣”，建設(shè)40余個農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快提升大宗消費(fèi)水平，落實(shí)新能源汽車財政補(bǔ)貼政策，開展家電“以舊換新”，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，打造16市“地理標(biāo)志美食”，促進(jìn)汽車、家電、住房、餐飲消費(fèi)。加快促進(jìn)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)老字號品牌旗艦店，認(rèn)定老字號集聚區(qū)，讓“老字號”煥發(fā)“新活力”。
 

　　二是加速新興消費(fèi)擴(kuò)容發(fā)展。著力擴(kuò)大線上商品消費(fèi)，加快發(fā)展直播電商，實(shí)行“天貓萬店”店鋪擴(kuò)充計(jì)劃，實(shí)施新零售“百千萬”工程，做強(qiáng)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)新場景普及應(yīng)用。著力豐富線上服務(wù)消費(fèi)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，拓展數(shù)字文化和旅游，發(fā)展在線教育、智能體育，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。著力強(qiáng)化載體建設(shè)，培育認(rèn)定10個現(xiàn)代流通強(qiáng)縣，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的縣域流通發(fā)展新格局；加快智能化市政建設(shè)，培育供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，為新興消費(fèi)提供全方位載體支撐。
 

　　三是全力推動外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。聚焦新業(yè)態(tài)，開展省級跨境電商主體培育工程，建設(shè)海外倉綜合服務(wù)平臺，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，推廣市場采購貿(mào)易，加速提升外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平。聚焦穩(wěn)進(jìn)口，設(shè)立“齊魯進(jìn)口貸”，全力支持小微進(jìn)口企業(yè)融資。繼續(xù)舉辦日本、韓國及RCEP區(qū)域進(jìn)口博覽會，創(chuàng)辦黃河流域跨境電商博覽會，組織RCEP區(qū)域重點(diǎn)國家進(jìn)出口雙向云展會，搭建高能級進(jìn)口平臺。聚焦優(yōu)出口，建立機(jī)電出口重點(diǎn)培育企業(yè)“白名單”，“一企一策”指導(dǎo)開拓市場；出臺優(yōu)惠政策，對重點(diǎn)機(jī)電類展會展位費(fèi)全額支持，全力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模。聚焦精準(zhǔn)保障，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從加大金融支持、推動出口信用保險擴(kuò)容、提高外匯避險能力、暢通國際物流通道、提升通關(guān)便利化水平等五方面，推出系列支持措施，全力為企業(yè)紓困解難。
 

　　下一步，我們將以更大力度統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，全力做好擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)外需兩篇文章，及時幫助企業(yè)解決困難問題，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度減少疫情影響，努力實(shí)現(xiàn)一季度消費(fèi)、外貿(mào)“開門紅”“開門穩(wěn)”。
 

　　齊魯晚報記者
 

　　十大擴(kuò)需求”行動計(jì)劃明確了我省擴(kuò)大需求的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，其中十大領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)技改等很多方面都涉及投資，請問我省在擴(kuò)大有效投資方面有什么考慮？
 

　　王棟
 

　　“十大擴(kuò)需求”行動是服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù)。“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改等十大領(lǐng)域，順應(yīng)消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，是對遠(yuǎn)近發(fā)展有好處、早干晚干都要干的重點(diǎn)任務(wù)，一方面，近期可以迅速形成當(dāng)期投資和消費(fèi)需求，推動形成實(shí)物工作量，穩(wěn)定原材料、建材、設(shè)備等行業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)群體就業(yè)；另一方面，長期能夠增加供給能力、提升供給水平，持續(xù)補(bǔ)齊全省基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、消費(fèi)載體等方面短板，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
 

　　今年以來，全省圍繞著力有效擴(kuò)大內(nèi)需，扎實(shí)推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力爭取一季度投資運(yùn)行“開門紅”。2000個省級重點(diǎn)項(xiàng)目相比往年提前一個月下達(dá)，實(shí)施進(jìn)度明顯加快，帶動15000個省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目完成4700億元以上；舉行2022年春季重大項(xiàng)目集中開工活動，總投資7345億元的900個項(xiàng)目集中開工；提前下達(dá)的地方政府專項(xiàng)債券1410億元全部發(fā)行完畢，發(fā)行速度和規(guī)模均居全國前列；進(jìn)一步深化落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”，完善出臺土地、能耗、污染物排放、資金等要素保障措施，營造項(xiàng)目落地優(yōu)質(zhì)環(huán)境。1-2月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長11.6%，制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資分別增長29.8%、10.5%、12.1%，總體增勢良好。
 

　　下一步，我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)抓好“十大擴(kuò)需求”行動計(jì)劃，注重發(fā)揮即期拉動作用，著力應(yīng)對疫情影響，確保扎實(shí)形成新的實(shí)物工作量，為實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)行“開門紅”、“全年穩(wěn)”提供有力支撐。一是扎實(shí)做好推進(jìn)。把握時序進(jìn)度安排，對照行動計(jì)劃確定的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體項(xiàng)目、責(zé)任分工，由各牽頭部門建立完善組織推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行臺賬監(jiān)測管理，確保完成既定目標(biāo)，拉動年度固定資產(chǎn)投資1.3萬億以上。二是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。發(fā)揮好在項(xiàng)目謀劃中的統(tǒng)籌作用，加快制定全省重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃方案，進(jìn)一步細(xì)化分解謀劃重點(diǎn)、保障機(jī)制及責(zé)任分工，推動各部門、各市縣新謀劃一批高品質(zhì)項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目供給質(zhì)量，培育新的投資增長點(diǎn)。三是突出政策合力。做好行動計(jì)劃與國家支持政策、省級“穩(wěn)中求進(jìn)”政策清單的有效銜接，統(tǒng)籌研究、一體推進(jìn)，持續(xù)放大政策效應(yīng)。調(diào)動多方參與“十大擴(kuò)需求”行動計(jì)劃的積極性和主動性，通過政府投資、專項(xiàng)債券、社會資本等多種模式，廣泛匯集各方資源，形成全社會推進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力。
 

　　山東廣播電視臺記者
 

　　我們通過2021年省政府工作報告了解到，山東省2021年全年共實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目1.2萬個，取得了重大成績，請問一下咱們今年在擴(kuò)大技改投資方面有什么計(jì)劃？如何在已有成績的基礎(chǔ)上取得進(jìn)一步的突破？
 

　　焉杰
 

　　省委、省政府對工業(yè)技改一直高度重視，連續(xù)三年推動實(shí)施“萬項(xiàng)技改”“萬企轉(zhuǎn)型”。今年又將“工業(yè)技改提級行動”列入擴(kuò)需求“十大行動”。按照省委、省政府部署要求，省工信廳牽頭制定《工業(yè)技改提級2022年行動計(jì)劃》，立足發(fā)揮工業(yè)技改對擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的快速見效”作用，實(shí)施“萬項(xiàng)技改”“百園技改”，確保到今年底實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目1萬個，完成技改投資5000億元、投資增幅6%。重點(diǎn)從以下幾個方面聚焦發(fā)力：
 

　　一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目、擴(kuò)需求，推進(jìn)智能化技改提級。持續(xù)實(shí)施智能化技改三年行動計(jì)劃，推動裝備換芯，聚焦輕工、紡織、基礎(chǔ)裝備等行業(yè)，發(fā)布數(shù)控化設(shè)備推廣目錄，推進(jìn)裝備數(shù)控化集成創(chuàng)新應(yīng)用。落實(shí)“云服務(wù)券”政策，推進(jìn)設(shè)備上云，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)控化改造升級。推動生產(chǎn)換線，組織“萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)”，提供“云網(wǎng)數(shù)”一體化解決方案，支持企業(yè)運(yùn)用5G技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等完善應(yīng)用場景，“一行業(yè)一重點(diǎn)”打造100個典型應(yīng)用場景，建設(shè)200個數(shù)字化示范車間。推動機(jī)器換人。聚焦制造精度高、勞動強(qiáng)度大、安全風(fēng)險高的崗位，推廣工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用，全年新增工業(yè)機(jī)器人1萬臺，打造100個智能化工廠。到今年底，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技改覆蓋面達(dá)70%，引領(lǐng)行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
 

　　二是聚焦綠色安全發(fā)展抓項(xiàng)目、擴(kuò)需求，推進(jìn)綠色化技改提級。按照“四個區(qū)分”要求，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對符合產(chǎn)業(yè)布局和政策的技改項(xiàng)目，依法依規(guī)備案并推進(jìn)實(shí)施。狠抓節(jié)能降碳技術(shù)改造，制定實(shí)施“兩高”行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技改實(shí)施方案，落實(shí)“兩高”項(xiàng)目能效核定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多企業(yè)對標(biāo)實(shí)施改造升級，達(dá)到或超過行業(yè)能效標(biāo)桿水平的企業(yè)比例要穩(wěn)步提高，低于行業(yè)能效基準(zhǔn)水平的要限期改造。狠抓節(jié)水節(jié)材技術(shù)改造，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹“四水四定”，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，打造節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和園區(qū)。完善綠色制造體系，培育綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，建設(shè)一批資源綜合利用基地。
 

　　三是聚焦產(chǎn)品價值提升抓項(xiàng)目、擴(kuò)需求，推進(jìn)高端化技改提級。聚焦紡織服裝、家電等消費(fèi)品領(lǐng)域，加快實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略。圍繞“增品種”，引導(dǎo)企業(yè)面向新需求發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，利用新工藝、新設(shè)備、新材料，豐富完善產(chǎn)品體系，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品鏈。圍繞“提品質(zhì)”，面向大眾消費(fèi)升級需求，推廣柔性化、個性化生產(chǎn)體系，推動建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心以及全生命周期管理系統(tǒng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量鏈管控水平。圍繞“創(chuàng)品牌”，以骨干企業(yè)為依托，建設(shè)品牌創(chuàng)新孵化中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、網(wǎng)絡(luò)營銷中心，提升品牌競爭優(yōu)勢，助力“好品山東”建設(shè)。
 

　　四是聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新抓項(xiàng)目、擴(kuò)需求，推進(jìn)生態(tài)化技改提級。著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動園區(qū)、產(chǎn)鏈、集群改造升級。“一園一策”推動“園區(qū)賦能”，啟動“百園技改”計(jì)劃，推動84個省級化工園區(qū)、28個國家級示范基地改造，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)聚集度，打造智慧化生態(tài)園區(qū)。“一鏈一策”推動“技改強(qiáng)鏈”，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推動高端平臺、強(qiáng)基工程和補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施45個工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目和500個產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。“一群一策”推動“技改育群”，重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)動力設(shè)備、化工新材料、智慧農(nóng)機(jī)等20個省級集群提質(zhì)升級，積極組織國家級集群創(chuàng)建工作，提升制造業(yè)集群發(fā)展水平和競爭力。
 

　　下一步，我們將聚焦工業(yè)技改提級，加嚴(yán)從實(shí)做好推進(jìn)保障工作。一是健全工作臺賬。實(shí)行清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)，建立“萬項(xiàng)技改”任務(wù)臺賬和項(xiàng)目清單，將重點(diǎn)任務(wù)分解到季、落實(shí)到月，實(shí)行一月一調(diào)度、一月一分析、一季一通報，強(qiáng)化考核、約談和激勵措施，將任務(wù)臺賬納入“四進(jìn)”督導(dǎo)范圍，推動落地見效。二是完善政策支持。創(chuàng)新實(shí)施“技改專項(xiàng)貸”政策，建立“財政+金融+擔(dān)保”融資聯(lián)動機(jī)制，常態(tài)化開展銀企對接。落實(shí)好“零增地”技改政策，用好“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果，促進(jìn)要素配置差別化，全力加快各項(xiàng)措施落地落實(shí)。三是促進(jìn)供需對接。推進(jìn)技改智庫服務(wù)體系和平臺建設(shè)，發(fā)揮“一庫四平臺”作用，推廣“云技改”模式，組織300家左右技改服務(wù)商入企精準(zhǔn)對接，解決企業(yè)“不愿改、不會改、不能改”問題，為工業(yè)技改提級提供有效支撐，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”，推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　原標(biāo)題：我省印發(fā)《山東省“三個十大”2022年行動計(jì)劃》，推動我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展