摘要

√ 全國數(shù)字發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)線性增長。2012－2020年，中國數(shù)字發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，由1000上升至2810．75，年復合增速為13．79％，遠超同期GDP增速。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字科技三個方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化貢獻尤為突出。

√ 全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)逐年穩(wěn)步上升。中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)逐年穩(wěn)步上升，由2012年的1000增長至2020年的2126．50，年復合增長率達到9．89％。其中，電信業(yè)務支撐能力大幅提升，軟件行業(yè)較快發(fā)展。

√ 全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實現(xiàn)倍速增長。2012－2020年中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)逐年穩(wěn)步上升，由2012年的1000增長至2020年的3480．79，年復合增長率達到16．87％。其中，數(shù)字化供銷指數(shù)由2012年的1000上升至2020年的3830．26；數(shù)字化生產(chǎn)指數(shù)由2012年的1000上升至2020年的3161．34。

√ 全國數(shù)字科技轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。中國數(shù)字科技指數(shù)大幅增長，2012年為1000，2020年增長至3658．56，年復合增長率達17．6％。其中，數(shù)字科技企業(yè)指數(shù)由1000增長至2551．94；數(shù)字科技創(chuàng)新指數(shù)由1000增長至11131．24。

√ 分地區(qū)看，東部地區(qū)優(yōu)勢明顯，西部地區(qū)努力追趕。總體而言，廣東數(shù)字發(fā)展領先，安徽數(shù)字發(fā)展增速最快。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字科技指數(shù)方面，江蘇數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)領跑全國，四川數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)成績亮眼；廣東產(chǎn)業(yè)數(shù)字化表現(xiàn)搶眼，浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化名列前茅；廣東數(shù)字科技發(fā)展全國第一，北京數(shù)字科技發(fā)展全國第二。

√ 究其原因，無論是全國，還是廣東、安徽、江蘇、四川、浙江、北京，2012－2020年間，其數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展得益于良好的經(jīng)濟發(fā)展支撐，持續(xù)的政策支持、活躍的企業(yè)創(chuàng)新等因素。

出品 ｜ 零壹智庫

作者 ｜ 陳小輝

目錄

一、數(shù)字經(jīng)濟的歷史沿革、新內(nèi)涵與評價指標體系

（一）數(shù)字經(jīng)濟的歷史沿革與新內(nèi)涵

（二）數(shù)字經(jīng)濟的評價指標體系

二、數(shù)字發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)線性增長

（一）政策驅(qū)動

（二）宏觀經(jīng)濟整體向好

（三）創(chuàng)新水平持續(xù)提高

三、電信業(yè)軟件業(yè)賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展

（一）電信業(yè)務支撐能力大幅提升

（二）軟件行業(yè)較快發(fā)展

四、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁向新臺階，經(jīng)濟新活力加速釋放

（一）互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設優(yōu)化

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

（三）線上消費興起

五、數(shù)字科技轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

（一）全要素生產(chǎn)率線性提升

（二）資本投入指數(shù)型增長

六、東部地區(qū)保持優(yōu)勢，中西部地區(qū)呈追趕態(tài)勢

（一）東部地區(qū)數(shù)字發(fā)展指數(shù)遙遙領先

1．廣東數(shù)字發(fā)展領先

2．安徽增速最快

（二）西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)增速最快

1．江蘇數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)領跑全國

2．四川數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)成績亮眼

（三）東中西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增速趨同

1．廣東產(chǎn)業(yè)數(shù)字化表現(xiàn)搶眼

2．浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全國前列

（四）廣東北京數(shù)字科技發(fā)展遙遙領先

1．廣東數(shù)字科技發(fā)展全國第一

2．北京數(shù)字科技發(fā)展全國第二

七、展望

數(shù)字經(jīng)濟的歷史沿革、新內(nèi)涵與評價指標體系

在衡量數(shù)字發(fā)展水平之前，我們首先對數(shù)字經(jīng)濟的歷史沿革進行梳理，據(jù)此明確其完整內(nèi)涵，再構(gòu)建指標體系進行綜合評價。

一、數(shù)字經(jīng)濟的歷史沿革與新內(nèi)涵

在人類歷史上，1925年第一臺模擬計算機問世。1946年第一臺數(shù)字計算機誕生。模擬計算機使用模擬信號，而數(shù)字計算機主要使用數(shù)字信號。模擬信號以連續(xù)變化的物理量表征信息，而數(shù)字信號以離散信號（即二進制）表征信息。前者表征信息的效率高、后者抗干擾能力強。因數(shù)字信號抗干擾能力強等諸多優(yōu)勢，數(shù)字計算機成為了主流。時至1958年，銀行和保險業(yè)率先使用數(shù)字計算機處理數(shù)據(jù)，由此拉開了數(shù)字計算機在服務業(yè)應用的序幕。在20世紀80年代，計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）開始盛行，數(shù)字計算機進入了制造業(yè)。20世紀90年代，數(shù)字計算機在制造業(yè)的應用開始向企業(yè)外部延伸，數(shù)字計算機開始全面滲透制造業(yè)。在數(shù)字計算機得到廣泛應用的同時，以其為核心的信息技術(shù)和通訊技術(shù)卻在各自發(fā)展路徑上獨立演化前行：數(shù)字計算機主要采用數(shù)字信號，而通訊技術(shù)仍采用模擬信號。直到1991年，第二代便攜式電話和高清電視（HDTV）開始采用數(shù)字信號，通信技術(shù)和以計算機為核心的信息技術(shù)以數(shù)字信號為共同基礎，終于走向了融合，信息與通訊技術(shù)（ICT）由此正式誕生。在ICT技術(shù)誕生的同時，1990美國國防部向社會公眾開放軍事和科研阿帕網(wǎng)（APPANET網(wǎng)），隨后APPANET迅速演化為國際互聯(lián)網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）。1993年后，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務迅速風靡全球。中國于1994年加入互聯(lián)網(wǎng)。1999年阿里巴巴等電子商務企業(yè)成立，隨后中國電子商務迎來快速發(fā)展二十年。

1996年，Tapscott在其專著《數(shù)字經(jīng)濟：網(wǎng)絡智能時代的希望與風險》中首次提出了“數(shù)字經(jīng)濟”（The Digital Economy）這一概念。Tapscott所界定的“數(shù)字經(jīng)濟”是互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟融合而生的“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”。這一時期，與“數(shù)字經(jīng)濟”相近的概念還有“知識經(jīng)濟”、“無邊界經(jīng)濟”、“網(wǎng)絡經(jīng)濟”和“信息經(jīng)濟”。21世紀初，在互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)發(fā)展的同時，人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)（統(tǒng)稱“ABCDI”）等新一代數(shù)字技術(shù)紛紛進入商業(yè)應用階段。第一、二、三產(chǎn)業(yè)迅速將互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等數(shù)字技術(shù)應用于生產(chǎn)經(jīng)營。學界和業(yè)界逐漸將互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物視為“數(shù)字經(jīng)濟”。2016年， G20杭州峰會將“數(shù)字經(jīng)濟”界定為：以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息與通信技術(shù)（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。2022年，國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》并認為，數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。此處的“信息通信技術(shù)融合應用”，主要為互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)的融合應用。我們認為，國務院的界定與學界、業(yè)界的理解相同，簡單講，數(shù)字經(jīng)濟就是互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物。本報告基于數(shù)字經(jīng)濟的這一內(nèi)涵構(gòu)建指標體系。

二、數(shù)字經(jīng)濟的評價指標體系

基于數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵，本報告從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字科技三個方面構(gòu)建指標體系。綜合考慮代表性和數(shù)據(jù)的可獲得性，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要從信息產(chǎn)業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化兩個方面展開，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要從數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化供銷兩個方面進行評價，數(shù)字科技主要包括數(shù)字科技發(fā)展和數(shù)字科技創(chuàng)新兩個方面。數(shù)據(jù)均來源于智慧芽和國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的信息產(chǎn)業(yè)方面，信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)全固定資產(chǎn)投資是信息行業(yè)的資本投資額，軟件行業(yè)平均工資可反映勞動投入，軟件業(yè)務收入為主要產(chǎn)出；為此，本報告選取信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)全固定資產(chǎn)投資、軟件行業(yè)平均工資、軟件業(yè)務收入作為評價指標。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的通信產(chǎn)業(yè)方面，光纜線路、移動電話交換機是電信業(yè)務的核心投入，移動電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)、電信業(yè)務總量是其主要產(chǎn)出，本報告選取光纜線路長度、移動電話交換機容量、移動電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)、電信業(yè)務總量作為評價指標。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化即三次產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營進行數(shù)字化改造的過程。產(chǎn)供銷是企業(yè)的基本經(jīng)營活動。因此，本報告從數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化供銷兩個方面評價數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字生產(chǎn)化方面，計算機是互聯(lián)網(wǎng)和ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營融合的關鍵要素，是企業(yè)數(shù)字化過程中最為重要的硬件投資；Internet應用具有優(yōu)化企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)資源配置功能，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有重要作用，域名和網(wǎng)頁是互聯(lián)網(wǎng)應用的表征指標。因此，本報告選取期末計算機臺數(shù)、域名數(shù)和網(wǎng)頁數(shù)作為數(shù)字生產(chǎn)的評價指標。數(shù)字化供銷方面，通過互聯(lián)網(wǎng)以電子商務形式完成產(chǎn)品和服務的交易行為，是企業(yè)數(shù)字化的主要供銷形式。為此，本報告選取有電子商務的企業(yè)數(shù)量、電子商務采購額、電子商務銷售額評價數(shù)字化供銷水平。

數(shù)字科技企業(yè)的發(fā)展和數(shù)字科技創(chuàng)新對數(shù)字經(jīng)濟至關重要，本報告從數(shù)字科技企業(yè)和數(shù)字科技創(chuàng)新兩個方面評價數(shù)字科技水平。數(shù)字科技企業(yè)方面，投入、經(jīng)營和產(chǎn)出是微觀企業(yè)的三個基本活動，本報告選取軟件與服務業(yè)、技術(shù)硬件與設備業(yè)、半導體與半導體生產(chǎn)設備業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)的上市公司作為上市數(shù)字科技企業(yè)，從投入、運營和產(chǎn)出三個方面評價數(shù)字科技企業(yè)的發(fā)展情況，其中，數(shù)字科技企業(yè)投入包括技術(shù)投入（全要素生產(chǎn)率［ 技術(shù)投入是全要素生產(chǎn)率的主要來源。現(xiàn)有研究多以全要素生產(chǎn)率來衡量技術(shù)投入，本報告采取學界的通常做法。］）、勞動投入和資本投入。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是衡量企業(yè)運營績效的重要指標，本報告選擇兩大指標評價數(shù)字科技企業(yè)的運營情況。關于數(shù)字科技企業(yè)的產(chǎn)出涉及股東、債權(quán)人和政府，本報告分別選取凈資產(chǎn)收益率、利息保障倍數(shù)、稅收評價數(shù)字科技企業(yè)的產(chǎn)出情況。數(shù)字科技創(chuàng)新方面，數(shù)字科技的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新實效比較重要，數(shù)字科技創(chuàng)新熱情通過爬蟲技術(shù)爬取各省份的關鍵詞詞頻進行量化；學界通常以專利申請數(shù)量衡量創(chuàng)新產(chǎn)出實效，本報告以ABCDI等新一代數(shù)字技術(shù)專利申請數(shù)量衡量各省份的數(shù)字科技創(chuàng)新實效。

超算中心、數(shù)據(jù)中心、計算機軟硬件的國產(chǎn)化、移動App、企業(yè)微信公眾號等相關數(shù)據(jù)也是評價數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的較好指標，基于數(shù)據(jù)的可獲得性與采集時間考慮，我們將在后續(xù)研究中加入這些指標。

圖1：數(shù)字發(fā)展指數(shù)指標體系

數(shù)字發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)線性增長

2012－2020年，中國數(shù)字發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢。以2012年為基期進行標準化處理（2012年基期為1000），2020年數(shù)字發(fā)展指數(shù)增長至2810．75，年復合增長率為13．79％；同期GDP年復合增長率為8％，全國數(shù)字發(fā)展指數(shù)的年復合增長率遠超GDP。我們認為，全國數(shù)字發(fā)展指數(shù)持續(xù)上升有政策驅(qū)動、宏觀經(jīng)濟整體向好、創(chuàng)新水平持續(xù)提高等原因。

圖2：2012－2020年全國（不含港澳臺）數(shù)字發(fā)展指數(shù)情況

數(shù)據(jù)來源：零壹智庫

圖3：2012－2020年全國（不含港澳臺）數(shù)字發(fā)展指數(shù)情況

數(shù)據(jù)來源：零壹智庫
圖4：中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展原因

一、政策驅(qū)動

2005年國務院辦公廳發(fā)布《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，規(guī)范電子商務發(fā)展；2015年中國提出“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”；2017年“數(shù)字經(jīng)濟”一詞首次出現(xiàn)在《政府工作報告》中，此后關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關政策不斷深化和落地。

表1：自2017年中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關政策匯總

資料來源：零壹智庫

二、宏觀經(jīng)濟整體向好

2012－2020年宏觀經(jīng)濟總體呈上行趨勢，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。

從GDP增速看，2012－2020年中國GDP復合增長率達8％，遠高于世界平均水平，實現(xiàn)中國發(fā)展奇跡。而人均GDP復合增長率也達到7．7％。

圖5：2012－2020年宏觀經(jīng)濟增長水平

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

從居民收入水平看，2012－2020年，中國居民人均可支配收入的復合增長率為7．3％，居民人均消費支出的復合增長率為6．1％。

圖6：2012－2020年居民收入與消費情況

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

從社會消費品零售總額看，2012年社會消費品零售總額為205517．3億元，2020年達到了391980．6億元，8年時間翻了一番，中國已成為全球第二大消費市場。在消費增長的同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速崛起，信息化、網(wǎng)絡化、智能化拓展了新的消費渠道和消費空間，從而拉動了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012－2020年中國電子商務銷售額由28825．2億元上升至189334．7億元，8年間增長了5．57倍。電子商務銷售額占社會消費品零售總額的比重也從2012年的14．03％上升至2020年的48．30％，電子商務比重不斷上升。

圖7：2012－2020年社會消費品零售總額和電子商務銷售額

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

三、創(chuàng)新水平持續(xù)提高

2012年黨的十八大報告正式確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，自此中國步入創(chuàng)新發(fā)展的全新軌道。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，中國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技體制改革取得實質(zhì)性突破，創(chuàng)新主體活力和能力持續(xù)增強，國家創(chuàng)新體系效能大幅提升，創(chuàng)新發(fā)展也促進了產(chǎn)業(yè)與數(shù)字相融合。我們可以從如下幾個方面觀察到黨的十八大以來中國創(chuàng)新水平的提升情況。

從創(chuàng)新投入看，一方面，R＆D投入呈上升趨勢，2012年中國R＆D經(jīng)費投入10298．41億元，2020年增長至24393．10億元，增長了136．86％；R＆D占GDP比重也由2012年的1．91上升至2020年的2．40，上升了25．65個百分點。另一方面，研發(fā)人員數(shù)量持續(xù)遞增，2012年研究與試驗發(fā)展人員全時當量324．7萬人，2020年擴大至523．45萬人，8年間擴大了61．21％，中國研發(fā)人員形成了世界上規(guī)模最龐大的科技人才隊伍。

圖8：2012－2020年研究實驗發(fā)展經(jīng)費

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

圖9：2012－2020年研究與試驗發(fā)展人員全時當量

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

從創(chuàng)新產(chǎn)出看，一方面，發(fā)明專利申請量不斷增加。2012－2020年，發(fā)明專利申請量從652777項增長至1497159項，增長了1．29倍；發(fā)明專利申請量占專利申請量比重也維持在30％的高水平上。另一方面，發(fā)明專利授權(quán)量持續(xù)提升。2012年發(fā)明專利授權(quán)量217105項，2020年增長至530127項，增長了1．44倍。

圖10：2012－2020年專利申請與授權(quán)數(shù)

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局